Un informe alerta de la desigualdad entre CCAA por las medidas anticovid en los colegios

Lo ha señalado en un documento, conocido este miércoles, y en el que ha recopilado y analizado las normativas publicadas por todas las Administraciones educativas para el curso escolar 2020-21, marcado por el impacto de la covid-19 en el sistema escolar y en la actividad de los centros. El estudio Covid-19 y Educación III ha recogido 78 documentos publicados hasta el 15 de octubre por todas las comunidades autónomas más Ceuta y Melilla, abarcando las distintas órdenes, acuerdos, guías, instrucciones, circulares, medidas, protocolos, resoluciones, decretos y planes de actuación, así como sus actualizaciones derivadas de la evolución de la pandemia.

Uno de los aspectos estudiados son las medidas vinculadas a la evaluación, y 14 de los territorios mencionan la necesidad de adaptar el proceso a la modalidad de Educación a distancia. La propuesta de haber elaborado una evaluación inicial está presente en 11 territorios (Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Castilla-La Mancha, Ceuta, Madrid, Comunidad Valenciana, Extremadura, La Rioja y País Vasco). En tres comunidades también integran la evaluación de aspectos socioemocionales como parte de la misma (Asturias, Extremadura y La Rioja).

Respecto al objetivo de reducir los efectos negativos sobre el aprendizaje derivados del cierre de los centros, 13 territorios (Andalucía, Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Ceuta, Madrid, Comunidad Valenciana, Extremadura, La Rioja, Melilla, País Vasco y Región de Murcia) presentan planes de refuerzo educativo diseñados para atender las necesidades de apoyo. Pero el formato de estos programas es variado, desde un desarrollo de normativa y planes específicos (Aragón) a menciones a la reformulación del Plan de Refuerzo, Orientación y Apoyo (PROA), orientado en este caso a cubrir las necesidades vinculadas a la Covid-19 (Asturias, Aragón, Cataluña y Extremadura).

Otras proponen modificaciones horarias para realizar apoyos personalizados en función de la valoración individual del alumnado (Cantabria, Ceuta, Extremadura, La Rioja, Navarra y País Vasco plantean ampliar el horario de tarde para dichos refuerzos o desdobles). Por tanto, se ha evidenciado «una falta de uniformidad en todos los documentos consultados», desde el formato hasta el nivel de sistematización de las medidas o cómo se catalogan y organizan. Ante un mismo tema, algunos territorios recogen simples menciones, mientras que otros diseñan planes estructurados y completos.

Para Cotec, es necesario un sistema de información más accesible, transparente, directo y coordinado ya que, en general, ni los territorios ni el Ministerio ofrecen un espacio con estas características a través del cual poder acceder a los documentos, normativas y textos aprobados. «Esta dificultad de acceso a la información no solo dificulta el conocimiento de los centros sobre los marcos legales a los que deben acogerse, sino que contribuye a favorecer la opacidad en el sistema educativo» y obstaculiza la disponibilidad de esa información para la comunidad educativa y para compartirlas.